核心提示：一、政策背景早在2013年1月全国卫生工作会议上，国家就明确提出要积极探索和大力推广上下联动的医疗联合体体制机制。

一、政策背景

早在2013年1月全国卫生工作会议上，国家就明确提出要积极探索和大力推广上下联动的医疗联合体体制机制。2016年8月19-20日，全国卫生与健康大会召开后，国家把建设健康中国上升到国家战略高度，对分级诊疗提出更明确的目标：90%的病人看病不出县。

 

 

 

面向居民：探索分级诊疗政策落地实施，服务地区百姓，实现大病不出县。

推动国家及省政府关于分级诊疗的政策落地，开展县内分级诊疗，落实各项保障措施，有序有效促进优质医疗资源下沉，实现基层首诊、分级诊疗。

面向医院：开展互联网医联体运营，实现信息化管理分级诊疗，探索健康服务新方式

1、创新模式

搭建以人民院为核心的医联体平台，为患者提供在线转诊、分级转诊、在线药房等服务。

2、高效管理

以医联体平台为技术支撑，实现医联体内成员间的转诊、会诊等服务的信息化管理，做到过程可追溯、可监管。

3、降低成本

针对指定慢病患者，提供在线便民门诊服务，降低医院药占比，减少医保费用，控制整体成本。

 

 

 

 

 

 

 

二、服务能力

三、建设方案

1、整体框架

 

 

 

2、建设途径

搭建：一个线上中心，两个线下中心。

（一）线上中心

需要在县级医院规划一个固定的场地，开设互联网医院服务点，作为互联网学科线下窗口。

功能区域包含：

专家诊室（支持专家下沉坐诊）

云诊室（医生在线值班门诊）

云药房（对应的线下药店）

远程会诊中心

患者服务中心

其他根据学科建设的实际需求扩展线下功能 

 

（二）线下中心远程数据中心、远程会诊中心

 

 

（三）6个云平台系统，实现服务软件化

 

四、实施方案

1、基于互联网医院构建健康大区域医联体平台。由人民医院连接下级镇医院、卫生所，实现分级转诊、在线诊疗等服务，以点带面联动区域医疗资源服务居民。

 

 

2、以慢病药品为中心，实现电子处方、在线支付、药品配送服务

以慢病药品服务为中心，将术后康复、慢病治疗等服务延至线上，患者通过健康通实现在线电子处方开具，经在线支付后，该处方可以流转至认证药点，实现远程药品配送，足不出户即可享受购药服务。 

 

3、线上线下推广在线便民门诊

在开设在线便民门诊，划分10㎡左右空间作为区域互联网医院远程接诊点。电子处方实现医保结算，药品可采用指定药房提供和远程配送两种服务；采用药品分成模式。